Dzięki interwencji Rzecznika MŚP, przedsiębiorcy posiadający w dniu 31 sierpnia 2021 r. poświadczenie potwierdzające spełnienie dodatkowych wymagań w zakresie prawa jazdy kategorii A, B, C i D, pomimo zakończonych w tym dniu ważności akredytacji wydanych przez kuratora oświaty, nadal będą mogli przeprowadzać kursy na kandydatów na instruktorów oraz warsztaty doskonalenia zawodowego dla instruktorów nauki jazdy.

Do Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców zwrócił się przedsiębiorca, prowadzący ośrodek szkolenia kierowców (szkolący także instruktorów i egzaminatorów), wskazując, że po 31 sierpnia 2021 r. ośrodki szkolenia kierowców zostaną wykluczone z prowadzenia kursów na kandydata na instruktora oraz obowiązkowych warsztatów, o których mowa w art. 37 i 38 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami^[1], w związku z wygaśnięciem stosownych akredytacji wydanych przez kuratorów oświaty.

W związku z powyższym Rzecznik MŚP wystosował pismo do Ministra Infrastruktury z 16 czerwca 2021 r., znak: WPL.563.2021.DL, z prośbą o zajęcie stanowiska względem wątpliwości przedsiębiorcy. Podobne pismo zostało skierowane do Ministra Edukacji i Nauki. Rzecznik MŚP wskazał w nim, że brak możliwości przedłużenia akredytacji kuratora oświaty, uzyskanej dla prowadzonej szkoły jazdy, wynika z art. 103 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy – Prawo oświatowe, ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw^[2].

W odpowiedzi z 29 czerwca 2021 r.^[3] Ministerstwo Edukacji i Nauki poinformowało, że ośrodek szkolenia kierowców, który nie posiada statusu niepublicznej placówki kształcenia ustawicznego lub centrum kształcenia zawodowego, nie może ubiegać się o akredytację kuratora oświaty na formę pozaszkolną, o której mowa w art. 117 ust. 1a pkt 5 ustawy – Prawo oświatowe^[4]. Z kolei Ministerstwo Infrastruktury wskazało, że z przeprowadzonej wstępnie analizy wynika, iż sytuacja kończących się ważności przyznanych akredytacji nie jest
aż taka zła.

W opinii Rzecznika MŚP przedmiotowe stanowiska resortów nie były satysfakcjonujące i nie wskazały możliwości rozwiązania problemu, dlatego też pismem z 23 sierpnia 2021 r., Rzecznik MŚP zwrócił się do Ministra Infrastruktury oraz Ministra Edukacji i Nauki o wskazanie działań legislacyjnych, jakie zamierzają podjąć ministerstwa, aby wyeliminować bariery i utrudnienia, uniemożliwiające uzyskanie akredytacji kuratora oświaty, a tym samym poświadczenia potwierdzającego spełnienie dodatkowych wymagań przez część ośrodków szkolenia kierowców, które w związku z tym po 31 sierpnia 2021 r. stracą możliwość prowadzenia m.in. kursów na kandydata na instruktora.

W odpowiedzi z 21 października 2021 r. Ministerstwo Infrastruktury poinformowało, że 14 października 2021 r. Sejm RP uchwalił ustawę o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz niektórych innych ustaw (Prezydenta RP podpisał już ustawę), do której został wprowadzony przepis art. 33, dzięki któremu przedsiębiorcę posiadającego w dniu 31 sierpnia 2021 r. poświadczenie potwierdzające spełnienie dodatkowych wymagań w zakresie prawa jazdy kategorii A, B, C i D, o którym mowa w art. 31 ust 1 ustawy o kierujących pojazdami, uznaje się za spełniającego warunek posiadania akredytacji kuratora oświaty, do dnia 31 sierpnia 2024 r. Przepis ten wejdzie w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od 1 września 2021 r.

[1] T.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1212.

[2] Dz.U. z 2018 r. poz. 2245.

[3] Znak: DSKKZ-WKD.4220.18.2021.JN.

[4] T.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1082.