Skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego w uchwale z dnia 21 października 2024 r. sygn. akt III FPS 2/24 na korzyść przedsiębiorców rozstrzygnął wątpliwości dotyczące stawki podatku od nieruchomości jaka ma zastosowanie do opodatkowania budynków mieszkalnych przeznaczonych do najmu w ramach działalności gospodarczej.

Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców (dalej zwany: Rzecznikiem) wstąpił do wszczętego wnioskiem Prokuratora Generalnego o podjęcie przez składu siedmiu Sędziów uchwały mającej na celu wyjaśnienie przepisów prawnych, tj. art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a) i lit. b) ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 70 z późn. zm. – dalej u.p.o.l.), których stosowanie wywołało rozbieżności w orzecznictwie sądów administracyjnych. PG wniósł o rozstrzygnięcie następującego zagadnienia prawnego: „Czy budynki mieszkalne lub ich części przeznaczone do najmu mającego służyć zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych najemców w ramach prowadzenia przez podatnika podatku od nieruchomości działalności gospodarczej, należy traktować jako budynki mieszkalne lub ich części, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 70 z późn. zm.).”.

W postępowaniu przed NSA Rzecznik prezentował pogląd, iż budynki mieszkalne lub ich części przeznaczone do najmu mającego służyć zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych najemców w ramach prowadzenia przez podatnika podatku od nieruchomości działalności gospodarczej, należy traktować jako budynki mieszkalne lub ich części, do których ma zastosowanie najniższa stawka podatku od nieruchomości, przewidziana dla budynków lub ich części mieszkalnych. Zdaniem Rzecznika do budynków zajętych na cele służące zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych najemców nie znajduje zastosowania stawka najwyższa przewidziana dla budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.

Składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego w uchwale z dnia 21 października 2024 r. sygn. akt III FPS 2/24 potwierdził stanowisko Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców stwierdzając, że budynki sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków w rozumieniu art. 21 ust. 1 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne jako mieszkalne przeznaczone do najmu w ramach działalności gospodarczej, w takiej części w jakiej służą zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych mieszkańców należy traktować jako budynki mieszkalne podlegające opodatkowaniu preferencyjną stawką podatkową.

Informacja prasowa

Biuro Rzecznika MŚP