Z wnioskiem do Rzecznika zwrócił się Przedsiębiorca, który przewoził z Polski do ogarniętej wojną Ukrainy niezarobkowo busem (pojazdem o dopuszczalnej masie całkowitej poniżej 3,5 t) hełmy i ubrania strażackie celem udzielenia pomocy humanitarnej.

Po przeprowadzeniu kontroli Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego nałożył na Przedsiębiorcę karę pieniężną w wysokości 12.000 zł za wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego rzeczy pojazdem bez licencji wspólnotowej oraz niewyposażenie kierowcy w wypis z tej licencji. Po odwołaniu złożonym przez Przedsiębiorcę decyzja Organu I instancji została utrzymana w mocy przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, a wszystko to petryfikował Wojewódzki Sąd Administracyjny – oddalając skargę Przedsiębiorcy. Przedsiębiorca zwrócił się o podjęcie interwencji przez Rzecznika.
Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców wstąpił do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym popierając stanowisko Przedsiębiorcy zaprezentowane w skardze kasacyjnej. Rzecznik podkreślił, że w świetle art. 5a ust. 1 pkt 1, art. 92a ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym oraz art. 1 ust. 1-3, art. 3 i art. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 1072/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczącego wspólnych zasad dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych, nieprawidłowe jest uznanie, że do przewozu wykonanego przez Przedsiębiorcę konieczne jest posiadanie licencji wspólnotowej, gdyż nie jest to przejazd tranzytem
przez teren innego państwa członkowskiego Unii Europejskie, a przejazd z Polski do Ukrainy. Rzecznik wskazał, że przewozy pomiędzy Polską a Ukrainą reguluje umowa bilateralna między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Ukrainy o międzynarodowych przewozach drogowych z dnia 18 maja 1992 r. oraz Protokół posiedzenia polsko – ukraińskiej Komisji Mieszanej ds. międzynarodowych przewozów drogowych w dniach 17-18 października 2013 r., a stanowisko Przedsiębiorcy znalazło potwierdzenie w skierowanej na jego zapytanie do Biura do Spraw Transportu Międzynarodowego Wydziału Licencji Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego odpowiedzi, że „przedsiębiorca nie musi posiadać licencji wspólnotowej w zakresie przewozu rzeczy dla pojazdów o DMC do 3,5t, jeśli nie prowadzi transportu międzynarodowego w obrębie krajów należących do Unii Europejskiej. Ponadto zezwolenia na przejazdy do krajów, niebędących członkami Unii Europejskiej są wydawane dla pojazdów o DMC ponad 6t”.

Obecnie sprawa jest na etapie Naczelnego Sądu Administracyjnego.