Ożywione dyskusje nad rządowymi projektami nowelizacji ustaw dotyczących zatrudniania cudzoziemców przeniosły się na forum parlamentu. W piśmie skierowanym do Przewodniczącego Komisji Nadzwyczajnej Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców Agnieszka Majewska z aprobatą odnosi się do częściowego odejścia od przewidywanej wcześniej przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej możliwości zatrudniania cudzoziemców wyłącznie w oparciu o umowę o pracę. Jak zauważa Minister Majewska, „środowisko przedsiębiorców zgodnie oceniało to rozwiązanie jako nieuzasadnioną barierę, która przyczyniłaby się do istotnego pogłębienia deficytów na rynku pracy w Polsce i zwiększenia ryzyka rozwoju szarej strefy”. Jednak projekt nadal zawiera kontrowersyjne regulacje, a mianowicie wprowadza wymóg zatrudniania na podstawie umowy o pracę w przypadku osób kierowanych do firm przez agencje pracy tymczasowej. Zdaniem Agnieszki Majewskiej jest to „nadmierna ingerencja w zasadę swobody umów, która nie odpowiada potrzebom rynku pracy i stanom faktycznym, które mogą na nim występować”. To przykład regulacji, która ma służyć zwalczaniu występujących nadużyć, jednak w konsekwencji uderza również w uczciwych pracodawców i cudzoziemców zainteresowanych innymi formami zatrudnienia niż umowa o pracę.

Zastrzeżenia Rzecznika budzi też regulacja nakazująca odmowę wydania zezwolenia na pracę w sytuacji, gdy z okoliczności sprawy wynika, że cudzoziemiec miałby zostać zatrudniony przez podmiot niebędący agencją pracy tymczasowej, a praca byłaby wykonywana na rzecz osoby trzeciej. Agnieszka Majewska zwraca uwagę, iż określenia „okoliczności sprawy” oraz „praca wykonywana na rzecz osoby trzeciej” są nieprecyzyjne i mogą stać się przedmiotem sporów interpretacyjnych. Dlatego Rzecznik wnioskuje o wyeliminowanie dyskusyjnego przepisu lub jego doprecyzowanie. Właściwa regulacja powinna przewidywać odmowę zezwolenia na pracę w przypadku, gdy praca wykonywana jest nie tylko na rzecz osoby trzeciej, ale również pod jej kierownictwem.

Z punktu widzenia adekwatności i proporcjonalności do realizowanego przez projektodawcę celu wątpliwości budzi też zakres nakładanych na pracodawcę nowych obowiązków informacyjnych, a zwłaszcza obowiązku dostarczenia do urzędu kopii umowy zawartej z cudzoziemcem przed powierzeniem mu pracy. Zdaniem Minister Majewskiej ponownie mamy tu do czynienia z regulacją, która w celu zwalczania nadużyć, jakich dopuszczają się niektórzy pracodawcy, nakłada nadmierne obciążenia biurokratyczne na wszystkich przedsiębiorców.