Przygotowany przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii projekt ustawy o nadzorze nad spełnianiem wymagań dotyczących produktów to realizacja rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1020 z 20 czerwca 2019 r. Wprowadza ono ogólne ramy funkcjonowania nadzoru nad rynkiem produktów (z wyłączeniem żywnościowych), wyznaczając standard działania organów nadzoru rynku.
Opiniując projekt rządowy, Minister Agnieszka Majewska wyraziła wątpliwość, czy niektóre z zawartych w nim rozwiązań nie pogorszą sytuacji przedsiębiorców i zasad wykonywania działalności gospodarczej na terytorium Polski.
Przypominając o potrzebie zharmonizowania projektowanych przepisów z Konstytucją Biznesu, Rzecznik MŚP wysuwa zastrzeżenie co do prawidłowości zawartej w nich hierarchii norm dotyczących procedur kontroli przedsiębiorców. Wskazano, że pierwszeństwo powinny mieć przepisy ustawy Prawo przedsiębiorców, a dopiero w zakresie w niej nieuregulowanym regulacje o charakterze szczególnym, zawarte w projektowanej ustawie. Zdaniem Minister Majewskiej nie jest niezbędne wyłączenie w art. 23 stosowania ustawy Prawo przedsiębiorców, bowiem w praktyce stosowania przepis ten może prowadzić do wszczynania kontroli mimo braku obiektywnych przesłanek uzasadniających taką potrzebę.
Agnieszka Majewska zwraca szczególną uwagę projektodawcy na potrzebę uzasadnienia zawartych w projekcie ustawy odstępstw od ogólnych zasad, zawartych w art. 189d i 189f Kodeksu postępowania administracyjnego, zawierających przesłanki nałożenia administracyjnej kary pieniężnej oraz możliwości odstąpienia od niej.
Minister Majewska wskazuje też na szereg szczegółowych przepisów, mogących niekorzystnie wpływać na sposób prowadzenia działalności przez mikro, małych i średnich przedsiębiorców. Mając to na względzie postuluje rozważenie przedstawionych wątpliwości w toku dalszych prac nad projektem.
