W ożywionej dyskusji nad zmianami ustawy o PIP od początku mocno wybrzmiewa stanowisko Rzecznika MŚP. W związku z podjęciem przez Sejm prac nad projektem Agnieszka Majewska przedstawiła swoje stanowisko w wystąpieniu do Marszałka Sejmu oraz Przewodniczącej Komisji Polityki Społecznej i Rodziny.
Z aprobatą przyjmując cel ustawy, jakim jest wzmocnienie roli i kompetencji PIP, Minister Majewska podtrzymała swoją negatywną opinię na temat kluczowego elementu projektu, czyli przyznania inspektorom pracy uprawnienia do ustalania stosunku pracy na mocy decyzji administracyjnej. Rozwiązanie to rodzi liczne zastrzeżenia, również natury konstytucyjnej i jest szeroko postrzegane przez pracodawców jako zagrożenie dla stabilności firm oraz warunków prowadzenia działalności gospodarczej. Podjęte na finalnym etapie rządowego procesu legislacyjnego próby wyjścia naprzeciw obawom przedsiębiorców nie są, zdaniem Rzecznika MŚP, wystarczające. „Wielu przedsiębiorców obawia się – pisze Minister Majewska – że jeszcze przed ewentualnym uprawomocnieniem się decyzji wydawanych przez okręgowych inspektorów pracy inne organy administracji publicznej, w tym zwłaszcza Zakład Ubezpieczeń Społecznych oraz organy podatkowe, będą inicjowały we własnym zakresie odrębne postępowania przeciwko podmiotom objętym wydanym rozstrzygnięciem, co doprowadzi do chaosu prawnego i dezorganizacji firmy”.
Za niewłaściwe uznała Agnieszka Majewska skierowanie projektu do krótkich, 7-dniowych konsultacji wybranym podmiotom, co uniemożliwiło przygotowanie miarodajnej opinii do tak istotnego projektu. Według słów Rzecznika MŚP „dążenie do realizacji celów związanych ze zwalczaniem nieprawidłowości występujących na niektórych obszarach rynku pracy nie powinno odbywać się kosztem szeroko otwartego i rzetelnie prowadzonego dialogu społecznego”.
Minister Majewska pozytywnie ocenia wprowadzone na finalnym etapie prac rządowych rozwiązanie polegające na poprzedzeniu wydania decyzji stwierdzającej istnienie stosunku pracy przez polecenie usunięcia stwierdzonych naruszeń. Jednocześnie proponuje jednak doprecyzowanie zaproponowanych przez rząd przepisów. Zasadnicze wątpliwości Rzecznika MŚP budzi natomiast możliwość nadania decyzjom okręgowych inspektorów pracy rygoru natychmiastowej wykonalności. Zdaniem Agnieszki Majewskiej jest to środek nieadekwatny dla omawianego rozstrzygnięcia. Może też prowadzić do nieodwracalnych konsekwencji dla podmiotu uznanego za pracodawcę.
Wiele uwagi w swoim wystąpieniu poświęca Minister Majewska kwestii skutków prawnych decyzji stwierdzającej istnienie stosunku pracy. Wskazuje m.in. na ryzyko niepewności prawnej zachodzące w czasie między wydaniem decyzji administracyjnej a prawomocnym rozstrzygnięciem sprawy przez sąd.
Inne uwagi Minister Majewskiej dotyczą środków ochrony osoby uznanej za pracownika, zarządzenia Głównego Inspektora Pracy dotyczącego kryteriów oceny okoliczności stosowanych przez PIP przy ustalaniu istnienia stosunku pracy, możliwości uchylenia przez sąd decyzji inspektora pracy, zabezpieczenia roszczenia w trakcie postępowania, kwestii zmiany wymiaru kar za naruszenia przepisów prawa pracy czy potrzeby wydłużenia terminu wejścia w życie projektowanych zmian. Wszystkie uwagi i propozycje zmian w projekcie to pokłosie szerokiego procesu konsultacji, jakie Agnieszka Majewska prowadziła ze środowiskiem przedsiębiorców, zwłaszcza tych z sektora MŚP.