Rządowy projekt zmiany ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty wywołał ożywioną dyskusję ze względu na rozszerzenie definicji wykonywania zawodu lekarza. Dotychczasowy katalog czynności przypisanych temu zawodowi rozszerzony miałby zostać o „inne świadczenia zdrowotne mające na celu zapewnienie pacjentowi dobrostanu fizycznego, psychicznego lub społecznego”. Co ważne, rozszerzenie to ma charakter klauzuli generalnej o bardzo szerokim, wręcz nieograniczonym zakresie.
W swoim wystąpieniu do Minister Zdrowia Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców Agnieszka Majewska zauważa, że niejasne i nieprecyzyjne rozszerzenie zakresu definicji zawodu lekarza, przy jednoczesnym braku ustawowych kryteriów ustalających wyraźne granice między świadczeniami zdrowotnymi zastrzeżonymi dla lekarzy a czynnościami wykonywanymi przez innych profesjonalistów, co budzi obawy zwłaszcza branży kosmetologicznej i usług estetycznych ze względu na dopuszczalną rozszerzającą wykładnię pojęcia świadczenia zdrowotnego, obejmującą także działania ukierunkowane na poprawę wyglądu, samopoczucia lub funkcjonowania społecznego, które dotychczas pozostawały poza zakresem działalności leczniczej.
W nawiązaniu do licznych wystąpień ze strony przedsiębiorców Minister Majewska zwraca uwagę na potrzebę i znaczenie stabilności otoczenia prawnego dla prowadzenia działalności gospodarczej. Przypomina także o swoich licznych interwencjach w tej sprawie, w tym zwłaszcza o postulacie powołania „komisji wielostronnej”, która wypracowałaby definicję prawną „medycyny estetyczno-naprawczej”, gdzie do wykonywania takich zabiegów uprawnieni byliby jedynie lekarze, oraz definicji „zabiegów estetycznych”, do wykonywania których uprawnione byłyby osoby posiadające odpowiednie przygotowanie zawodowe. W skład komisji – obok przedstawicieli ministra właściwego do spraw zdrowia, ministra właściwego do spraw gospodarki, organów właściwych z zakresie ochrony sanitarnej i higienicznej, a także Rzecznika MŚP – powinni wejść reprezentanci środowiska lekarskiego oraz środowiska kosmetologicznego i usług estetycznych.
Biorąc pod uwagę sygnały kierowane do Biura Rzecznika oraz wyniki przeprowadzonej analizy planowanych regulacji, Minister Majewska apeluje o odstąpienie od projektowanej zmiany do czasu kompleksowego uregulowania relacji i kompetencji między zawodami medycznymi z innymi profesjonalistami w obszarze usług estetycznych. Skutkiem niedostatecznie przemyślanych i skonsultowanych z partnerami społecznymi rozwiązań mogą być bowiem poważne wątpliwości co do ich praktycznej wykładni oraz ryzyko naruszenia zasady pewności prawa, negatywnie wpływające zwłaszcza na podmioty z sektora MŚP.