Ministerstwo Rozwoju i Technologii podczas przeprowadzanych konsultacji przyjęło i uwzględniło szereg uwag Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców do projektu ustawy o działalności kosmicznej (UD20).
Warto zauważyć, że polski sektor kosmiczny odnotowuje dynamiczny wzrost. Zwiększają się kompetencje podmiotów do realizacji i uczestnictwa w dojrzałych i złożonych projektach kosmicznych. Wielkość polskiego sektora kosmicznego szacowana jest na około 450 podmiotów z czego: 80% to podmioty komercyjne, a 20% to instytucje naukowe. Łączne zatrudnienie wynosi ok. 12.000 osób. Przemysłowa część polskiego sektora kosmicznego zdominowana jest przez małe i średnie przedsiębiorstwa, które stanowią 60% tej części sektora (dane wg MRiT).
Minister Agnieszka Majewska w wystąpieniu skierowanym do Ministerstwa Rozwoju i Technologii zwracała szczególną uwagę, aby firmom tym stwarzać dogodne warunki prawne do rozpoczynania działalności i jej rozwoju, stąd na wniosek Rzecznika z projektu usunięto przepis wprowadzający obowiązek składania wniosku o zezwolenie na działalność kosmiczną nie później niż 6 miesięcy przed jej rozpoczęciem, co ostatecznie uznano za zbędny wymóg. Jednakże pozostawiono 6-miesięczny termin rozpatrywania takiego wniosku przez Prezesa Polskiej Agencji Kosmicznej, którego radykalne skrócenie postulowała Rzecznik MŚP. Uwzględniono natomiast postulat doprecyzowania i wyjaśnienia różnic między pojęciami „eksploatowania” i „kontrolowania” obiektu kosmicznego, co zwiększa przejrzystość przepisów i ułatwi ich późniejsze stosowanie.
Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców stoi na straży praw mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców, zwłaszcza zawartych w Konstytucji Biznesu (ustawie Prawo przedsiębiorców). Dlatego za bardzo istotną kwestię z punktu widzenia ochrony przedsiębiorców przed ewentualnym nadużyciem uprawnień przez organ kontroli oraz ze względu na ww. kluczowe zadania Rzecznika należy uznać dostosowanie regulacji zawartych w Projekcie do przepisów o ograniczeniu kontroli przedsiębiorców zawartych w Prawie przedsiębiorców: wprowadzenie obowiązku zawiadomienia o zamiarze wszczęcia kontroli, uzupełnienie treści upoważnienia do kontroli, określenie maksymalnego czasu trwania kontroli zgodnie z przepisami ogólnymi.
Jest szansa, że wkład Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców przyczyni się do stworzenia przyjaznych regulacji dla dziedziny o strategicznym znaczeniu.
