Proponowane przez rząd zmiany zawarte w projekcie nowelizacji Ordynacji podatkowej oraz Kodeksu karnego skarbowego stały się przedmiotem uwag Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców. W piśmie do Marszałka Sejmu Minister Agnieszka Majewska z aprobatą odnotowuje intencje zmian Ordynacji podatkowej w zakresie eliminacji zjawiska instrumentalnego wykorzystywania prawa przez organy podatkowe poprzezwszczynanie postępowań w celu przedłużania okresu przedawnienia. Zgłasza jednak wątpliwość co do proporcjonalności przewidzianych nowelizacją środków prawnychokreślonych w Kodeksie karnym skarbowym.
Szczególne wątpliwości Minister Majewskiej budzi wprowadzenie regulacji mających na celu oddzielenie terminu przedawnienia należności publicznoprawnej od terminu przedawnienia karalności przestępstwa skarbowego. Zmiana ta może pogorszyć sytuację podatników, pogłębiając problem instrumentalnego wykorzystywania przepisów Kodeksu karnego skarbowego przez organy podatkowe, co stoi w sprzeczności z deklarowanym przez projektodawcę celem nowelizacji. Analiza propozycji resortu finansów wskazuje, że wszczęcie postępowania organów skarbowych wobec przedsiębiorców będzie mogło nastąpić w dowolnym czasie po przedawnieniu zobowiązania podatkowego. Ponadto proponowana przez rząd zmiana może przyczynić się do wzrostu opieszałości organów podatkowych i negatywnie wpłynąć na sprawność prowadzonych postępowań oraz bieżące i skuteczne ściganie naruszeń.
W związku ze swoimi zastrzeżeniami oraz uwagami płynącymi ze strony przedsiębiorców i ich organizacji, Rzecznik MŚP postuluje zaniechanie zmiany wspomnianych przepisów Kodeksu karnego skarbowego. Podkreśla też, że Ocena Skutków Regulacji oraz uzasadnienie do omawianego projektu nie są kompletne i nie identyfikująwszystkich zagrożeń proponowanych zmian, stając w ten sposób w sprzeczności z uchwaloną w 2018 roku Konstytucją Biznesu.
Minister Agnieszka Majewska podnosi, że: „Zaproponowane zmiany powinny służyć sprawiedliwemu egzekwowaniu prawa, a nie wyłącznie nieograniczonemu wzmacnianiu organów kontrolnych. Konieczne jest zachowanie równowagi między interesem organów a zasadą pewności prawa, stabilnością obrotu gospodarczego oraz ochroną praw przedsiębiorców”.