Na wniosek przedsiębiorcy Rzecznik MŚP wystąpił do postępowań toczących się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym ze skarg kasacyjnych od wyroków WSA w Warszawie. Spór dotyczył kwestii spełnienia określonej w ustawie o podatku akcyzowym przesłanki zwrotu podatku akcyzowego w postaci braku wcześniejszej rejestracji samochodu osobowego na terytorium kraju, w sytuacji, gdy doszło do jego czasowej rejestracji. Zarówno w ocenie WSA, jak i organów podatkowych taka rejestracja jako rejestracja samochodu osobowego zgodnie z ustawą o Prawo o ruchu drogowym stanowi dowód jego konsumpcji na terytorium kraju.

Rzecznik stanął na stanowisku, że opisany warunek zwrotu akcyzy należy interpretować zgodnie z zasadą konsumpcyjności podatku akcyzowego. W świetle tej zasady sama rejestracja samochodu osobowego nie powinna wykluczać zwrotu akcyzy, jeżeli dany samochód osobowy nie był i nie jest przeznaczony do konsumpcji na terenie Polski. Ponadto w ocenie Rzecznika przyjęta przez organy i zaakceptowana przez WSA wykładnia jest sprzeczna z zasadą swobody przepływu towarów i usług, a także z zasadą jednofazowości akcyzy i zasadą proporcjonalności.

NSA uchylił w całości zaskarżone wyroki WSA oraz zaskarżone decyzje DIAS i poprzedzające je decyzje organu pierwszej instancji. W wydanych w tych sprawach wyrokach NSA stwierdził, że czasowa rejestracja samochodu na wniosek właściciela w celu jego przemieszczenia poza granicę kraju (wywóz pojazdu poza granicę) nie stanowi przeszkody do uzyskania zwrotu podatku akcyzowego od samochodów osobowych. Zdaniem Sądu w świetle istoty podatku akcyzowego tego rodzaju rejestracji nie można traktować jako zarejestrowania pojazdu uniemożliwiającego zwrot akcyzy. NSA wyjaśnił, że przepis ten należy interpretować zgodnie z zasadą konsumpcyjności podatku akcyzowego. Celem podatku akcyzowego, co do zasady, jest opodatkowanie konsumpcji określonego rodzaju towarów na terenie kraju (ciężar tego podatku powinien ponieść ostateczny nabywca danego dobra, czyli konsument). W sytuacji zatem gdy dany pojazd samochodowy rejestrowany jest jedynie czasowo w celu jego wywozu poza granicę, wskazuje to, że nie był on i nie jest przeznaczony do konsumpcji na terenie Polski. Nie ma więc podstaw do obciążenia tego pojazdu akcyzą w Polsce, której terytorium nie jest i nie będzie miejscem jego konsumpcji.

W świetle okoliczności faktycznych analizowanych spraw NSA zauważył, że rejestracja samochodów osobowych dokonana przez przedsiębiorcę miała charakter rejestracji czasowej, co potwierdzały dane zawarte w Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców. Samochody były rejestrowane na terytorium kraju, a następnie podlegały wewnątrzwspólnotowej dostawie towarów w innym państwie członkowskim. W związku z tym NSA stwierdził, że przedsiębiorca spełnił warunek braku rejestracji samochodu osobowego.