Rzecznik MŚP zabrała głos w konsultacjach rządowego projektu ustawy o sprawiedliwym dostępie do danych i ich wykorzystywaniu, który przenosi do krajowego porządku prawnego regulacje Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2854. W piśmie do Dariusza Standerskiego, Sekretarza Stanu w Ministerstwie Cyfryzacji, Agnieszka Majewska koncentruje się na kwestiach kluczowych z punktu widzenia mikro, małych i średnich przedsiębiorstw. Zwraca uwagę, że dokument unijny wprost zaleca unikanie nadmiernego obciążenia regulacyjnego. Jednak przepisy unijne dotyczące sektora MŚP, w tym wyłączenia mikro i małych przedsiębiorców, są niejasne i niewystarczające. Co ważniejsze, zalecenia Rozporządzenia UE nie znajdują adekwatnego odzwierciedlenia w projektowanych przepisach krajowych.

              Zdaniem Minister Majewskiej zbyt rygorystyczne i nieproporcjonalnie wysokie są w szczególności rozwiązania dotyczące administracyjnych kar pieniężnych. Dlatego Rzecznik MŚP postuluje, by nałożenie kary poprzedzone było obligatoryjnym wezwaniem do wprowadzenia działań i procedur naprawczych. Dopiero uchylanie się przez przedsiębiorców od takich działań skutkowałoby karą pieniężną, o wysokości proporcjonalnej do naruszenia. Jak zauważa Agnieszka Majewska, podobne zasady planowane są w innych krajach unijnych.

              Problematyka administracyjnych kar pieniężnych wymaga szczególnej ostrożności projektodawcy. Do Rzecznika MŚP kierowane są liczne skargi przedsiębiorców dotkniętych nieproporcjonalnymi sankcjami.  Dlatego w kontekście projektowanych regulacji Minister Majewska wskazuje na porządkujące znaczenie ogólnych przepisów o administracyjnych karach pieniężnych zawartych w rozdziale IV Kodeksu postępowania administracyjnego. Dają one rękojmię przejrzystości prawa, sprawiedliwości kar oraz adekwatności funkcjonowania administracji publicznej.